25 anni di storia. Convegno
Il 19 novembre 2025, presso il Centro Alti Studi della Difesa, si è tenuto il “Convegno di Studi Storici” intitolato “Donne e stellette. 25 anni di storia” realizzato dall’Ufficio Storico del V Reparto dello Stato Maggiore della Difesa.

Il programma ha ripercorso il processo di inserimento delle cittadine italiane all’interno della compagine militare, partendo dalla legge 20 ottobre 1999, n. 380 recante Delega al Governo per l’istituzione del servizio militare volontario femminile.
In merito al testo normativo si segnala che l’unico articolo della legge era organizzato su 9 paragrafi. In particolare, il primo paragrafo sottolinea il carattere volontario dell’ingresso delle cittadine italiane nelle Forze Armate e nel corpo della Guardia di Finanza. Va ricordato che, al momento dell’ingresso in vigore della norma, l’Italia aveva in piedi ancora un servizio militare obbligatorio sospeso nel 2005, per effetto della legge 23 agosto 2004, n. 226, recante Sospensione anticipata del servizio obbligatorio di leva e disciplina dei volontari di truppa in ferma prefissata, nonchè delega al Governo per il conseguente coordinamento con la normativa di settore.
In conseguenza della legge 380/1999, il primo concorso delle Forze Armate a cui poterono partecipare le cittadine italiane fu quello di reclutamento di personale laureato in diversi percorsi tecnici nell’Arma dei Carabinieri. Su questo, un episodio di Storie Benemerite, serie realizzata da RaiCultura in collaborazione con l’Arma dei Carabinieri, ricorda l’ingresso delle prime due donne in uniforme, peraltro entrambe psicologhe.


Le disposizioni applicative della legge furono emanate con decreto legislativo 31 gennaio 2000, n. 24, recante Disposizioni in materia di reclutamento su base volontaria, stato giuridico e avanzamento del personale militare femminile nelle Forze armate e nel Corpo della guardia di finanza, a norma dell’articolo 1, comma 2, della legge 20 ottobre 1999, n. 380.
Le prime due cittadine ammesse, quali ufficiali dell’Arma dei Carabinieri, giurarono fedeltà alla Repubblica nel dicembre 2000, aprendo così l’accesso di altre cittadine nelle altre Forze Armate e nella Guardia di Finanza. La scelta adottata fu lungimirante. Si decise in effetti di avviare l’inserimento del personale femminile partendo dai ruoli direttivi per consentire gradualmente l’accesso anche a quelli più operativi in un secondo momento.
Appare importante segnalare anche che l’articolo 10 del COM (decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, Codice dell’ordinamento militare) in merito alle attribuzioni del ministro riporta l’obbligo di presentare una relazione annuale “sul grado di integrazione del personale militare volontario femminile”.
Le relazioni e altri documenti ufficiali hanno permesso di realizzare una serie di contributi informativi sull’evoluzione della presenza e sul ruolo del personale femminile.


Per ritornare al convegno, l’inizio dei lavori è stato fissato alle 9.30 con il saluto delle autorità. La mattinata si è organizzata su due sessioni: la prima intitolata “le donne militari da 25 anni” e la seconda “raccontate dai Media”. In sostanza, quattro diverse professionalità hanno ripercorso i passi che hanno consentito di vedere, da 25 anni, cittadine italiane in uniforme al pari dei cittadini e su base volontaria. Nella seconda sessione alcuni rappresentati dei Media hanno proposto i loro percorsi narrativi centrati sulle figure femminili. La mattinata si è conclusa con un intervento del SottoSegretario di Stato alla Difesa, Senatrice Isabella Rauti, che ha presentato alcune considerazioni sulla questione.
Nel pomeriggio, la riapertura è stata leggermente posticipata per consentire una pausa per un light lunch. Già nella prima sessione pomeridiana si è potuto apprezzare il carattere storico del convegno con interventi di qualificati speaker quali la professoressa Anna Maria Isastia, Segretario Generale della Società Italiana di Storia Militare e Consigliere Nazionale dell’Associazione Nazionale Reduci dalla Prigionia, già docente presso La Sapienza, il professor Matteo Ermacora, docente nelle scuole secondarie e a contratto presso l’Università degli Studi di Udine, La professoressa Stefania Bartoloni e la professoressa Liliosa Azara, entrambe incardinate nell’Università Roma Tre e studiose rispettivamente della storia delle donne, con un significativo approfondimento alla componente delle Infermiere Volontarie di Croce Rossa Italiana (Stefania Bartoloni) e alla storia di genere, con un importante approfondimento sul Corpo di Polizia Femminile (Liliosa Azara).

L’ultima sessione del convegno ha mantenuto il carattere storico preannunciato nel programma con altre tre relatori ben noti a chi si occupa di cose militari. Il giornalista Andrea Romoli ha presentato la Medaglia d’Oro al Valor Militare Paola Del Din, la professoressa Maria Gabriella Pasqualini, studiosa ad ampio spettro con una profonda conoscenza della Storia dell’Intelligence, ha parlato di donne e intelligence, mentre l’ultimo intervento è stato dedicato dal dottor Giovanni Cecini, consolidato divulgatore di storia militare e Youtuber, alle uniformi femminili adottate fino alla seconda Guerra Mondiale.
Il convegno ha visto una discreta partecipazione di pubblico, principalmente in uniforme, tanto da dover rendere disponibile una seconda aula; va detto in chiusura che, nonostante alcune criticità organizzative, la giornata ha consentito di raccogliere interventi di giornaliste, esperte del settore, donne in uniforme e anche di storici.

